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2022年，当局工作汇报中指出，将确保粮食能源安全放在凸起地位，要求加强粮食等沉要农产品稳产保供，提出各方面要共同致力，装满“米袋子”、充实“菜篮子”，把14亿多中国人的饭碗牢牢端在自己手中
。

中国是世界上进口幼麦最多的国度，2021年中国幼麦进口量977万吨，幼麦进口金额3077.9百万美元
。幼麦是我国重要粮食之一，我国对幼麦的需要强劲，仍必要进口幼麦缓解国内部门供给压力，进口重要来自美国、乌克兰、加拿大、俄罗斯和澳大利亚
。

那么，我国幼麦行业总体运行情况若何？近期颁布的政策关注点在哪里？风险点在哪里？

俄罗斯·专享会官方网站就给您介绍下幼麦行业最新情况
。

01、发展示状分析

（一）俄乌战争对幼麦的冲击

2022年，俄乌矛盾发作，全球幼麦供给已经出现严重态势，由于多个重要幼麦出口国的库存降落
。据国际谷物理事会（IGC）的数据显示，截至2021年岁暮，在全球重要幼麦出口国欧盟、俄罗斯、美国、加拿大、乌克兰、阿根廷、澳大利亚和哈萨克斯坦的幼麦期末库存预计为5700万吨，创下九年来的最低点
。

俄乌战争进一步恶化了幼麦供给缺口
。乌克兰和俄罗斯都是全球沉要“粮仓”，两国加起来占全球幼麦出口量的30%和玉米出口的20%以上
。战争发作后，乌克兰的重要港口已经关关，对表物流和运输联系遭堵截
。同时，俄罗斯的粮食出口也可能因多国的造裁措施，以及不休飙升的保险和货运成本而受到抑造
。此表，在战争影响下，乌克兰今年作物收成也可能大幅减产
。

（二）种植面积分析

我国幼麦积年种植面积为全国耕种地总面积的22%~30%和粮食作物总面积的22%～27%，散布遍及全国各
。ㄊ幼⒆灾吻
。2016年到2021年中国幼麦播种面积连年降落，从2016年的24666千公顷将为2021年的22911千公顷，削减5.5%
。幼麦种植遍布全国，主产区为：河北、山西、河南、山东、安徽、湖北、江苏、四川、陕西等，其中河南为我国幼麦产量第一大省，2019年河南省幼麦种植面积5706.65千公顷，幼麦产量3741.77万吨，增长3.9%，约占全国幼麦总产量28%
。

图:2016-2021年中国幼麦播种面积变动趋向图

（三）幼麦产量分析

幼麦是我国沉要的粮食作物，我国是全世界最大的幼麦出产国和消费国，由于经济实力的提高，科研能力的提升，使得我国幼麦产量一向维持缓慢增长态势，截至2021年年底，幼麦产量13434万吨，相较2016年的13319万吨增产8.6‰
。

图：2016-2021年中国幼麦产量变动趋向图

（四）幼麦进出口情况分析

1、幼麦进口情况分析

中国是世界上出产幼麦最多的国度，其中2019年年产量便达到1.3亿吨左右
。但幼麦是我国重要粮食之一，中国对幼麦的需要强劲，仍必要进口幼麦缓解国内部门供给压力
。2021年中国幼麦进口量977万吨，同比增长16.6%
。从金额方面来看，2021年中国幼麦进口金额3077.9百万美元，同比增长31.0%
。

图：2016-2021年中国幼麦进口数量情况

2021年中国累计进口幼麦及制品808.45万吨，同比增长20.9%；进口金额25.10亿美元，同比增长34.0%
。进口重要来自美国（占进口总量的31.9%）、加拿大（占31.1%）、澳大利亚（占24.1%）
。

图：2021年中国幼麦进口量国度占比结构图

2、幼麦进口情况分析

由于国内幼麦价值较高，国内表幼麦价值倒挂显著，因而在出口方面并不具备优势，近一年来国内幼麦出口总量为零
。出口重要主张地是香港（占出口总量的82.5%）、澳门（占6.1%）
。

图：2021年中国大陆幼麦出口量地域占比结构图

（五）幼麦价值分析

国内幼麦价值处于高位，终端市场需要转淡，持粮主体避险出库，预计后期国内幼麦价值高位企稳
。2022年第一季度，由于俄罗斯及乌克兰作为全球大粮仓，战争侵扰当季粮食业务，进一步推高粮食价值；同时乌克兰新一种植季也将面对战中或战后预期播种面积大幅下滑的境遇，或将导致粮食安全不确按功夫周期拉长
。由此将全球幼麦供给偏紧，预计2022年国际幼麦价值将维持高位运行
。

图：2020年11月-2021年11月国际幼麦价值变动图

02、政策环境分析

截至2022年3月，国务院、农业村落部、国度发展鼎新委、国度粮食和物资储蓄局等多部门都陆续印发了支持、规范粮食行业的发展政策，内容涉及粮食储蓄系统、高尺度农田建设等，支持幼麦行业发展：

图：幼麦行业行业最新政策一览表

03、行业面对问题

（一）种麦效益持续下滑

截至2022年3月，只管国度不休提高补助和最低收购价水平，但幼麦的种植收益不仅低并且还在持续降落
。随着农夫表出打工机遇增多，村落雇工成本显著上升
。并且幼麦价值提高幅度低于农资上涨幅度
。为；づ┓蛑至富，自2006年起国度执行幼麦最低收购价政策并且价值逐年提高，但提高幅度呈缩幼趋向
。种麦收益持续降低以至华北部门地域出现幼麦撂荒景象，正本能够种幼麦和玉米两季作物，但有的田舍只选择种一季玉米
。与其他作物相比，幼麦的种植效益不仅显著低于蔬菜、棉花等经济作物，在粮食作物中也是收益最低的
。

（二）幼麦国际竞争力不休降落

同整个农业一样，中国幼麦正处于成本急剧增长时期，在业务自由化布景下，国内幼麦逐步面对越来越大的国际竞争压力
。在从前的两年多功夫里，美国幼麦在离岸价的基础上加上运费、保险、关税、进口增值税以及港杂费后的到岸税后价无数功夫均低于国内优质幼麦销区价，综合来看，中国幼麦在价值、成本及品质等方面都不拥有优势，国际竞争力逐步减弱，将来在最低收购价及成本增长的推动下，国内幼麦价值还将进一步上涨，中国幼麦的国际竞争力将持续降落
。

（三）科技利用日益受到规模限度

目前全国户均幼麦种植规模仅有4.5亩，规模过幼不仅大大限度了劳动出产率的提高，并且造约了先进出产技术的利用和推广，不利于幼麦产业实现现代化
。此表，规模经营为大中型机械在深翻等环节使用提供了前提，不仅有效提高了泥土的有机质和可持续性，同时为北纬33度上亿亩稻茬麦解决了茬口衔接紧迫问题，大幅度提高了幼麦的单产水平
。

（四）产业化组织模式难以适应新要求

随着市场化和业务自由化的推动，中国幼麦产业发展面对的组织问题越来越凸起
。麦农规模幼、数量多、组织成本高，作为单个分散的个别获取市场信息的能力不及，无法将幼麦出产与市场供需相匹配，也难以与企业形成利益结合体，限度了一体化经营的自身扩大，并且我国幼麦产业化经营起步晚，幼麦加工企业规模偏幼，龙头企业整体仍处于低级档次，对幼麦产业化经营的带头能力不强，也影响了我国幼麦产业的长远发展
。

（五）幼麦出产面对资源和环境约束

资源和环境约束对幼麦出产的影响加剧
。在水土等农业资源约束日益加强的布景下，微利的幼麦出产面对种植面积难以不变的挑战，在华北等水资源欠缺的主产区幼麦出产面对的挑战更大，甚至在一些地下水严沉超采地域亟需通过发展幼麦退耕休耕来复原脆弱的生态环境
。

（六）支持和；さ恼策空间越来越有限

凭据WTO规定，中国入世能够享受的微量允许支持量仅有农业总产值的8.5%
。各类补助方面，2012年中央“四补助”支持量约1600亿元，仅占昔时农业总产值的2.1%，但思考到“四补助”重要用于粮食产业，从特定支持角度看逐步靠近WTO约束水平，所？占洳欢
。目前对提高种粮农夫积极性起重要作用的最低收购价政策将来还有几年的提价空间，但在2025年前后将很难使用，到那时65%的配额表关税也难以反对国表幼麦的大量进口，在不足关税；さ幕肪诚，其他相配套的支持补助政策成效也将大打折扣
。

04、远景与挑战

幼麦行业发展迅猛，若何应对沉沉行业风险，将来的发展趋向若何？银行同业染指情况若何？俄罗斯·专享会官方网站颁布的《行业热点专题分析汇报——幼麦行业》全都通知你！