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2003年6月，国务院下发了《关于加快林业发展的决定》，对造纸企业速生丰产林基地建设做了明确划定
。昔时12月，国务院就核准了国度发改委颁布的《林纸一体化工程建设“十五”及2010年专项规划》，要求必须大幅提高中国纸业木浆的自给率，并打算到2010年将纸业木浆的自给率提高到20%，实现造纸业与林业共同发展
。2007年10月，国度发改委又颁布了国内首部《造纸产业发展政策》，进一步为造纸行业林纸一体化发展指明方向
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2021年12月《造纸行业“十四五”及中持久高质量发展纲领》明确了林纸一体化工程建设是行业将来的发展方向，强调了调整原料结构，充分利用国表纸浆、林木资源，实现林纸产业链优势互补，旨在加强我国造纸产业的竞争力，推动行业高质量发展
。纲领结合了国内表造纸行业的发展情况，提出了行业将来发展的指标和战术，强调了高质量发展的沉要性
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国度支持推广绿色造纸技术和综合利用技术，加大科技钻研与开发的投入，推进企业技术进取，并通过林业贴息贷款等方式支持林浆纸一体化企业，同时建议对造纸原料林基地尝试轻税赋、低税率的政策，取缔不合理收费
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目前就吨浆纸综合能耗和综合水耗来看，国际上先进水平为吨浆纸综合能耗0.9～1.2吨标煤，综合取水量35～50吨，大部吩祗业吨浆纸综合能耗均匀为1.38吨左右标煤，综合取水量均匀仍处于103吨左右高位
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从市场规？，俄罗斯·专享会官方网站数据显示，中国林纸一体化行业市场规模将从2015年的1.85亿元增长到2021年的2.97亿元，增长率为6.1%，较2015年增长率为2.8%
。中国纸浆行业市场规模在2014-2023年间的年复合增长率预测为1.4%，到2023年纸浆消费量将沉返10，000万吨
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从产能规？，俄罗斯·专享会官方网站数据显示，太阳纸业作为行业内的龙头企业，其纸、浆计算总产能已超过1200万吨，其中纸产品的年产能约为725万吨左右，浆产品的年产能约为500万吨
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林浆一体化模式注沉环保，通过发展生态造纸，削减环境传染，切合可持续发展的要求
。这种模式可能满足国度对环保的严格要求，推动绿色循环经济的发展?
。随着社会对环保和可持续发展的器沉，消费者对绿色产品的需要增长，林浆一体化模式可能满足这一需要，推动市场的发展?，将来市场潜力巨大
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